AGENDA
dal 24 Settembre 2014
al 24 Settembre 2014
Biblioteca del Senato "Giovanni Spadolini”, Sala degli Atti Parlamentari - Piazza della Minerva, 38 - Roma

Presentazione del nuovo libro di Giancarlo Astegiano, Ciro D’Aries e Emanuele Padovani dal titolo "Il nuovo Sistema dei controlli interni. Dall’obbligo normativo ad un’impostazione manageriale della gestione della P.A."

dal 1 Ottobre 2014
al 2 Ottobre 2014
Milano - Palazzo delle Stelline

Il Forum, organizzato dal Comune di Milano, patrocinato da Legautonomie, rappresenta anche una “Special Edition” del Circuito Green City Energy (www.greencityenergy.it), forum internazionale sullo sviluppo della Smart City.

dal 16 Ottobre 2014
al 16 Ottobre 2014
Sala Tirreno - Pal. C II piano - Regione Lazio - Via R. Raimondi Garibaldi, 7 - Roma

La Fondazione Logos PA propone l’annuale Convegno Nazionale presso la sede del Consiglio Regionale del Lazio per una giornata di incontro e di studio sui temi caldi della Pubblica Amministrazione, dal titolo: "Riforma della PA e nuova contabilità: le sfide per gli Enti Locali".

dal 29 Agosto 2014
al 3 Dicembre 2014
Bologna - Auditorium della Regione Emilia-Romagna, Viale Aldo Moro 18

Anci Emilia Romagna, in collaborazione con Legautonomie Emilia Romagna, l'assemblea dei Consigli comunali ed il patrocinio del comune di Bologna, ha messo a punto un breve percorso di formazione gratuita per promuovere uno scambio di competenze fra le diverse professionalità operanti all’interno degli enti locali.

dal 15 Gennaio 2015
al 17 Ottobre 2015
Padiglione Celtico, Via Lombardini n.5 - Forli'

Università di Bologna - Sede di Forlì

Fra gli obiettivi del Master, quello di formare figure professionali (direttori generali o settoriali e consulenti) in grado di orientare ed innovare il modus operandi di amministrazioni e di aziende di servizi pubblici, fornendo conoscenze di base ed approfondimenti tematici in merito ai processi, alle metodologie ed agli strumenti di direzione e governo aziendale.

Il bando scade il 25 novembre 2014.

Per maggiori informazioni: www.mastercity.it

dal 27 Febbraio 2015
al 26 Settembre 2015
Padiglione Celtico, Via Lombardini n.5 - Forlì

Università di Bologna - Sede di Forlì

Iniziativa interamente dedicata ai processi di formulazione delle strategie ed ai connessi strumenti di reporting.

E’ possibile pre-iscriversi fino al 15 gennaio 2015.

Per maggiori informazioni: www.mastercity.it

LE NOSTRE RIVISTE
16 Settembre 2014
Si è riunito oggi a Roma l'Ufficio di presidenza e il Coordinamento federale
Le autonomie locali sono impegnate da anni, in proporzione assai più rilevante che per altri comparti del settore pubblico e con autoriforme sostanziali, per il risanamento finanziario dello Stato. Oggi siamo di fronte al mancato assolvimento degli impegni assunti dai governi, mentre i vincoli indifferenziati ancora posti alla spesa e soprattutto a quella per investimenti inibiscono le necessarie innovazioni, abbassano il livello di qualità della vita nei territorio, logorano il rapporto fra governi locali e cittadini e sono parte delle cause di depressione economica.
La stessa fase di riordino istituzionale avviata dalla legge Delrio non potrà essere adeguatamente gestita dal sistema delle autonomie se non torneremo ad affrontare organicamente il tema del federalismo fiscale, e quindi di una base dell'autonomia finanziaria e fiscale dei comuni che faccia perno soprattutto sull'imposizione immobiliare.
A ciò si aggiungano le incertezze ancora così pesanti dovute alla riforma delle province che impegneranno direttamente i comuni. Legautonomie propone alcuni obiettivi di valore generale e simbolico per caratterizzare l’azione delle associazioni di rappresentanza delle autonomie locali. Per l’istituzione del Senato delle... continua
19 Settembre 2014
Rendiconto 2013 e Assestamento 2014. Concluso l’esame presso la Commissione bilancio del Senato
La Commissione bilancio del Senato ha concluso l’esame dei ddl "Rendiconto generale dell'Amministrazione dello Stato per l'esercizio finanziario 2013" (ddl 2541) e "Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2014" (ddl 2542), già approvati dalla Camera.
L’esame dei provvedimenti presso l’Aula – previsto per oggi – slitta alla prossima settimana, per consentire al Parlamento l'elezione di due giudici della Corte Costituzionale (tredicesimo scrutinio) e l'elezione di due componenti il Consiglio superiore della magistratura (decimo scrutinio).
19 Settembre 2014
Riorganizzazione PA: audizioni
Sul disegno di legge proposto dal Ministro Madia, riguardante la riorganizzazione della pubblica amministrazione, in Commissione affari costituzionali del Senato si sono svolte ulteriori audizioni informali.
17 Settembre 2014
Si concluderà il 30 settembre l’indagine per la realizzazione del 16° Rapporto nazionale sulla formazione dei dipendenti pubblici. L'indagine è finalizzata a fotografare le attività formative svolte nel 2012 e nel 2013.
17 Settembre 2014
Potranno superare i 2 miliardi di euro le risorse che gli Enti locali – aderendo al nuovo programma di rinegoziazione dei prestiti CDP – avranno la possibilità di reperire e destinare a nuovi investimenti o alla riduzione del proprio debito.
Il Consiglio di amministrazione della Cassa depositi e prestiti, riunitosi il 16 settembre, ha infatti dato l’avvio ad un’operazione che riguarda i prestiti ordinari a tasso fisso di Comuni e Province, con le seguenti caratteristiche:
- identità fra debitore e beneficiario;
- singola posizione di debito residuo almeno pari a 10 mila euro;
- scadenza dell’ammortamento successiva al 31 dicembre 2018;
- non rinegoziati in precedenza.
Rientrano in questo perimetro prestiti fino a € 15,5 miliardi di euro.
16 Settembre 2014
E’ in vigore dal 13 settembre il decreto-legge del 12 settembre, n. 133, c.d. “Sblocca Italia” recante “Disposizioni urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico, la ripresa delle attività produttive”.
Il ddl di conversione è stato assegnato alla Commissione ambiente della Camera in sede referente.

16 Settembre 2014
Con la Legge n. 244 del 24 dicembre 2007, viene introdotto l’obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di ricevere esclusivamente fatture elettroniche a fronte di prestazioni di beni o servizi da soggetti terzi, anche qualora questi soggetti siano a loro volta delle pubbliche amministrazioni.
15 Settembre 2014
Ddl Città metropolitane e Province (Legge Delrio): gli atti della conferenza unificata su accordi per trasferimento funzioni e individuazione risorse
In vigore dall'8 aprile, la legge n. 56 del 7 aprile 2014 o "legge Delrio" ridisegna confini e competenze dell'amministrazione locale senza modificare il Titolo V della Costituzione.
Pubblichiamo in allegato i chiarimenti ufficiali sul riordino delle Città metropolitane, Province, Unioni e fusioni di Comuni, e gli atti della Conferenza Unificata dell’11 settembre 2014, relativi all'accordo per il trasferimento delle funzioni a Regioni e Comuni - finora assegnate alle Province - e all'intesa sui criteri generali per l’individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane, strumentali e organizzative connesse all’esercizio delle funzioni.
9 Settembre 2014
In vigore dal 12 settembre 2014 il decreto legislativo che integra e modifica il decreto legislativo n. 118/2011, concernente disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi.
La riforma promuove: l’individuazione di regole contabili uniformi e di un comune piano dei conti integrato; la definizione di una tassonomia per la riclassificazione dei dati contabili e di bilancio per le amministrazioni pubbliche tenute al regime di contabilità civilistica; l’adozione di comuni schemi di bilancio articolati in missioni e programmi coerenti con la classificazione economica e funzionale individuata dagli appositi regolamenti comunitari in materia di contabilità nazionale e relativi conti satellite; l’affiancamento, a fini conoscitivi, al sistema di contabilità finanziaria di un sistema e di schemi di contabilità economico-patrimoniale; la definizione di un sistema di indicatori di risultato semplici, misurabili e riferiti ai programmi del bilancio, costruiti secondo criteri e metodologie comuni alle diverse amministrazioni.
8 Settembre 2014
Nei primi giorni di agosto, in adempimento di quanto previsto dall’art. 23 del d.l. 66/2012, il commissario Cottarelli ha presentato il suo Programma di razionalizzazione delle partecipate locali.
Pubblichiamo in allegato un articolo del Professor Giuseppe Farneti dal titolo "Le partecipate attese al setaccio della legalità", uscito su "Italia Oggi" del 5 settembre 2014, e un articolo dal titolo "Aspettando Cottarelli, è doveroso riconsiderare il perimetro delle partecipate" sui limiti del questionario della Corte dei conti sul rendiconto del 2013 in tema di partecipate.
2 Settembre 2014
Nuovo Codice Appalti, approvato il disegno di legge delega per l'attuazione delle nuove direttive Ue
Il Consiglio dei ministri di venerdì 29 agosto scorso ha approvato il disegno di legge con la delega al Governo per l’attuazione delle nuove direttive Ue in materia di appalti, ossia la direttiva europea 2014/23 sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, la 2014/24 sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE e la 2014/25 sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE.
2 Settembre 2014
Comprovate esigenze di tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica legittimano quei regolamenti comunali che limitano l'orario di funzionamento degli apparecchi da intrattenimento. Il Consiglio di Stato lo ha sancito respingendo il ricorso del titolare di una sala giochi contro i limiti imposti dal Comune di Imola.
1 Settembre 2014
Enti locali e società partecipate: il Piano Cottarelli
Pubblichiamo in allegato il "Programma di razionalizzazione delle partecipate locali" del commissionario Straordinario per la revisione della spesa Carlo Cottarelli, in cui propone una strategia di riordino con l’obiettivo di ridurre il numero delle partecipate da "8.000 a 1.000 nel giro di un triennio, di favorirne l’aggregazione e lo sfruttamento di economie di scala e, anche per questa via, di migliorarne l’efficienza, con benefici per la finanza pubblica (i possibili risparmi a regime sono stimati in almeno 2-3 miliardi) e per la qualità dei servizi offerti".
26 Agosto 2014
É stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale (Serie Generale n. 190 del 18-8-2014 - Suppl. Ordinario n. 70) la Legge 11 agosto 2014, n. 114 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari".
Il decreto legge sulla Pubblica amministrazione è stato approvato dalla Camera il 7 agosto scorso con 303 voti a favore, 163 i contrari, 9 gli astenuti.
La riforma della Pa è passata in entrambi i rami del Parlamento con tre fiducie in una settimana.
25 Agosto 2014
L'8 agosto in apertura di Consiglio dei Ministri, il Ministro per le Riforme costituzionali e i Rapporti con il Parlamento, Maria Elena Boschi, ha presentato il “Monitoraggio sullo stato di attuazione del programma di governo”.
Il rapporto si riferisce ai provvedimenti adottati dal 22 febbraio – data di insediamento del Governo Renzi - fino al 7 agosto 2014. Nel periodo considerato, il Consiglio dei Ministri ha deliberato 26 disegni di legge; 17 decreti legge, di cui 14 già convertiti in legge; 30 decreti legislativi, di cui 24 approvati in via definitiva. Dei provvedimenti varati, 40 sono già pubblicati in Gazzetta Ufficiale e, di essi, 15 non prevedono ulteriori interventi attuativi, mentre i restanti 25 rinviano a 171 provvedimenti da emanare da parte delle Amministrazioni centrali.