AGENDA
dal 1 Ottobre 2014
al 2 Ottobre 2014
Milano - Palazzo delle Stelline

Il Forum, organizzato dal Comune di Milano, patrocinato da Legautonomie, rappresenta anche una “Special Edition” del Circuito Green City Energy (www.greencityenergy.it), forum internazionale sullo sviluppo della Smart City.

LE NOSTRE RIVISTE
30 Luglio 2014
I sindaci possono mettere un freno alla diffusione delle sale giochi. È quanto ha affermato la Corte Costituzionale, rispondendo al Tar del Piemonte dopo il ricorso di Lottomatica e di altre società del gioco contro i Comuni di Rivoli e Santhià, che avevano posto limiti all’orario e alla distribuzione delle slot. La pronuncia non risolve la diatriba tra operatori del gioco e amministratori, ma fissa alcuni punti.
Limitazione uso apparecchi da gioco: ai Comuni più poteri di "chiusura"
Il Tar del Piemonte s’era rivolto alla Corte ritenendo che le leggi non consentissero ai primi cittadini di combattere la ludopatia, ad esempio mettendo un timer alle slot o allontanandole da scuole e oratori. Secondo il tribunale amministrativo, questa impossibilità era incostituzionale. La posizione del Tar era: "I... continua
30 Luglio 2014
Il Dipartimento per lo Sviluppo la Coesione Economica ha avviato la fase di consultazione pubblica sul Programma "Città Metropolitane 2014-2020” e sul relativo Rapporto Ambientale. Entro il 20 settembre è possibile prenderne visione e presentare le proprie osservazioni, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e valutativi.
30 Luglio 2014
Il giorno 24 luglio il Ministro Lupi ha presentato alle Amministrazioni e ai principali stakeholders Il testo del disegno di legge, Principi in materia di politiche pubbliche territoriali e trasformazione urbana. La proposta è il risultato del lavoro coordinato dalla Segreteria tecnica del Ministro Lupi e svolto da un gruppo di esperti esterni, nominati dal Ministro, di diritto, urbanistica, politiche territoriali e fiscalità immobiliare.
Obiettivo del provvedimento è quello di predisporre un quadro normativo unitario in grado di rinnovare le norme urbanistiche di valenza nazionale, risalenti al 1942.
30 Luglio 2014
MiSE: Piano efficienza energetica
È disponibile on line il Piano d’Azione per l’efficienza energetica 2014: il documento proposto da Enea riporta gli obiettivi di efficienza energetica fissati dall’Italia al 2020 e le misure di policy attivate per il loro raggiungimento ed è stato approvato dai Ministri dopo consultazione pubblica e intesa della Conferenza Unificata. Particolare attenzione è dedicata alla descrizione delle nuove misure introdotte con il decreto legislativo 102/2004 che ha recepito la direttiva 2012/27/UE.
28 Luglio 2014
La Commissione affari costituzionali della Camera ha licenziato con ulteriori modifiche il decreto-legge recante misure urgenti per la semplificazione, ora in esame presso l’Aula.
Numerose le novità approvate, tra cui quelle al Codice appalti in materia di Fondi per la progettazione e l'innovazione, sulla nomina dei dipendenti nelle società partecipate (art. 4 dl n. 95/2012). Raggiunto un accordo sulla riformulazione della norma per cui slitta dal 1° ottobre 2014 al 1° luglio 2015 la soppressione delle sezioni staccate di tribunale amministrativo regionale aventi sede in comuni che non sono sedi di corte d'appello, ad eccezione della sezione autonoma della provincia di Bolzano. Apportate ulteriori correzioni alla legge c.d. Delrio (n. 56 del 2014). Modificata anche la norma sulle centrali uniche di committenza per i comuni non capoluogo di provincia. Nuovo l’articolo che impone obblighi di trasparenza per le pubbliche amministrazioni. Modificato in alcuni punti anche il Codice dell’amministrazione digitale (dlg n. 82 del 2005).
Riformulato anche l’articolo sulla riduzione del diritto annuale delle Camere di commercio, per cui fino all'eliminazione del diritto annuale, il taglio dei diritti camerali sono scaglionati in tre anni.
23 Luglio 2014
Riforma Costituzione, Senato: sedute fiume
In Aula al Senato il dibattito sul ddlc di riforma della Costituzione proseguirà fino a venerdì 25, per poi riprendere da lunedì 28 luglio fino a conclusione (entro 8 agosto): le sedute cominceranno alle 9.30 del mattino e finiranno alle 24, con una sola pausa dalle 13.30 alle 15, al fine di approvare prima della pausa estiva anche gli altri decreti-legge in scadenza. Tale decisione è stata motivata dal Capogruppo del PD, Zanda, dall’impossibilità di esaurire la trattazione di 8.000 emendamenti con i tempi usuali dei lavori d’Aula. Considerato che la richiesta di ridurre il numero degli emendamenti non è stata accolta, egli ha aggiunto, “non resta che aumentare il tempo del lavoro”.
22 Luglio 2014
Proposta di legge sui piccoli comuni
In allegato l'audizione di Legautonomie, svoltasi ad Aprile, sulla proposta di legge Realacci sul sostegno e sulla valorizzazione dei piccoli comuni, A.C. 65
Pubblichiamo il testo unificato della Proposta di legge "Misure per il sostegno e la valorizzazione dei comuni con popolazione pari o inferiore a 5.000 abitanti e dei territori montani e rurali nonché deleghe al Governo per la riforma del sistema di governo delle medesime aree e per l'introduzione di sistemi di remunerazione dei servizi ambientali, e disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici" (C. 65 Realacci e C. 2284 Terzoni), di cui è relatore alla Camera on. Antonio Misiani insieme agli on.li Enrico Borghi e Tino Iannuzzi.
18 Luglio 2014
Riforma del Senato, Filippeschi: "Serve riequilibrio fra rappresentanti regioni e comuni. A intese fra partiti non si possono sacrificare logica e rispetto autonomia istituzioni"
“Per il nuovo Senato è necessario un riequilibrio fra i rappresentanti delle regioni e quelli dei comuni, come ha chiesto Piero Fassino per l’Anci. Il superamento del bicameralismo partitario è un bene in assoluto, una priorità per il Paese e dunque anche per le autonomie locali che governano per bisogni essenziali dei cittadini. Lo squilibrio che si è creato a sfavore dei comuni e l’elezione dei nostri rappresentanti che avverrebbe nei consigli regionali non si giustificano. Le intese fra i partiti per un largo consenso sono necessarie, ma a queste non si possono sacrificare la logica e il rispetto dell’autonomia delle istituzioni”. Così il presidente di Legautonomie Marco Filippeschi, sindaco di Pisa, che interviene a commentare la discussione del testo di riforma della Costituzione in corso in Senato.
18 Luglio 2014
Un piano Marshall per gli Usa?
Pubblichiamo in allegato un articolo del Prof. Fabrizio Pezzani, Ordinario di Programmazione e Controllo presso l'Università Bocconi di Milano, una riflessione su finanza, economia e debito pubblico.
15 Luglio 2014
Ddl Città metropolitane e Province (Legge Delrio): chiarimenti tecnici
In allegato il documento dell'audizione di Legautonomie depositato in Commissione AA.CC. della Camera il 6 novembre 2013
Nel dossier "Attuazione legge Delrio" sono pubblicati i chiarimenti ufficiali sul riordino delle Città metropolitane, Province, Unioni e fusioni di Comuni.
In vigore dall'8 aprile, la legge n. 56 del 7 aprile 2014 o "legge Delrio" ridisegna confini e competenze dell'amministrazione locale senza modificare il Titolo V della Costituzione.
15 Luglio 2014
Il Consiglio dei Ministri ha approvato ieri in via definitiva, su proposta del Presidente, Matteo Renzi, un disegno di legge recante “delega al Governo per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”, contenente deleghe legislative da esercitare in gran parte nei dodici mesi successivi all'approvazione della legge.
Le materie del provvedimento sono quelle oggetto della consultazione pubblica, cui hanno partecipato oltre 40mila persone.
14 Luglio 2014
La conferenza Stato-città ha sancito un accordo sull’obbligo per i Comuni di ricorrere alle Centrali uniche di committenza; è stato approvato un documento concordato governo-enti locali che posticipa l’entrata in vigore della norma (secondo quanto previsto dal DL 66/2014, convertito in L. n. 89/2014).
Si rimanda così all’1 gennaio 2015 l’applicazione della norma per l’acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni e al 1 luglio 2015 l’applicazione di quella riguardante gli appalti dei lavori pubblici.
Inoltre, si stabilisce che nel frattempo gli atti compiuti dai Comuni sono fatti salvi e si da’ indicazione all’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici di rilasciare i Cig (Codici identificativi gara).
11 Luglio 2014
La Commissione bilancio della Camera ha adottato il testo unificato elaborato dal relatore Melilli (PD) derivante dal disegno di legge in materia di enti locali, già approvato dal Senato, e dall’abbinato ddl del Governo.
Melilli si è riservato di inserire, attraverso appositi emendamenti, alcune modifiche ad alcune norme tra cui quella riguardante la facoltà di recesso delle amministrazioni pubbliche dai contratti di locazione.

7 Luglio 2014
Pubblichiamo due articoli scritti da Fabrizio Pezzani, professore ordinario di economia aziendale all'Università Bocconi.
E' autore di numerose pubblicazioni in tema di problemi di economia aziendale e sociale.
3 Luglio 2014
ENPCOM, il progetto europeo del Patto dei sindaci. A Bruxelles "Modelli di collaborazione tra pubblico e privato per l'attuazione delle politiche energetiche"
Si è svolto a Bruxelles il secondo evento del progetto “ENPCOM - European network for the promotion of the Covenant of Mayors”, finanziato dall’Unione Europea e sostenuto da Legautonomie, diretto a promuovere e condividere esperienze e buone pratiche concernenti il percorso previsto dal Patto dei Sindaci, che ad oggi coinvolge 179 mln di abitanti e 5460 comuni in tutta Europa.
Ventinove delegazioni provenienti da sette Paesi comunitari - Italia, Spagna, Svezia, Danimarca, Albania, Bulgaria e Croazia - si sono incontrate a Bruxelles dal 22 al 25 giugno scorso per illustrare le politiche internazionali ed europee in materia di clima ed energia.