Pubblichiamo in allegato il primo Rapporto ITACA, Istituto per l'innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale, sulle centrali di committenza per gli appalti nei piccoli Comuni.
Alleghiamo il resoconto del Ministro della PA Filippo Patroni Griffi sulle attività svolte e sullo stato dell'arte nei settori di Funzione Pubblica e di Riforme istituzionali.
Pubblichiamo in allegato il decreto legislativo sulla trasparenza della pubblica amministrazione. Il decreto legislativo è stato inviato alla Gazzetta Ufficiale ed è in attesa di calendarizzazione per la pubblicazione.
Pubblichiamo in allegato la sentenza n. 513 del Consiglio di Stato, Sez. VI, del 28 gennaio 2013, sulla dichiarazione ex art. 38 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, riguardo alle società di capitali con più soci.
Il Tar Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, l'11 febbraio 2013 ha depositato la sentenza n. 93, relativa alla legittimità della scelta di un'amministrazione comunale di aderire ad una "società per azioni", mista a prevalente capitale privato, per l'affidamento alla stessa del servizio di gestione delle farmacie comunali. In allegato la sentenza.
Nell'approfondimento tematico di Legautonomie e Agenzia Dire di questa settimana si parla di riforma dell'approvazione del ddl anticorruzione. Gli interventi di: Oriano Giovanelli, deputato Pd e membro dell'ufficio di presidenza di Legautonomie; Graziano Delrio, presidente dell'Anci; Donatella Ferranti, deputata Pd e membro della commissione Giustizia della Camera; Giancarlo Lehner, deputato di Popolo e territorio membro commissione Giustizia Camera.
Il Consiglio dei Ministri ha approvato in via definitiva, su proposta del Ministro della pubblica amministrazione e semplificazione, il decreto con la disciplina degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubblica amministrazione. Il testo conferma sostanzialmente l'impianto di quello già approvato in sede preliminare. Infatti sono state introdotte limitate modifiche, in massima parte di carattere tecnico e formale, in accoglimento di osservazioni contenute nei pareri del Garante della privacy e delle vari componenti della Conferenza Unificata (Regioni, province e Comuni).
La CIVIT pubblica due prospetti nei quali sono individuati, con l’indicazione, ove previsti, dei relativi termini: a) gli adempimenti che la legge n. 190 del 2012 pone a carico, rispettivamente, del Governo, del Ministro della funzione pubblica, del Dipartimento della funzione pubblica, della CiVIT, dei responsabili della prevenzione della corruzione, degli OIV, dell’AVCP, della Corte dei conti e dei prefetti;
La legge 190/2012, anche detta "legge anticorruzione", si applica a tutti i soggetti pubblici e a quelli privati sottoposti al loro controllo. Entro 120 giorni dall'entrata in vigore della legge, specifiche intese da raggiungere in sede di Conferenza Unificata ne disciplineranno l'attuazione concreta negli enti locali. Molti sono gli adempimenti organizzativi previsti e le nuove responsabilità degli amministratori e dei pubblici funzionari. Dal piano triennale di prevenzione della corruzione, alle linee guida predisposte dalla CIVIT, dal responsabile anti-corruzione, che coinciderà, di norma, con la figura del segretario comunale, al codice di comportamento. Novità anche per quanto riguarda i controlli, riformati dal d.l. 174/2012, il nuovo ruolo della Corte dei Conti e le modalità e gli strumenti del controllo interno. Questi i principali temi affrontati il 4 febbraio nel corso del seminario nazionale "La legge anticorruzione e il sistema dei controlli nella Pubblica Amministrazione locale" davanti ad una folta platea di circa 200 amministratori pubblici provenienti da tutta Italia. Sono intervenuti, tra gli altri, Marco Filippeschi Presidente di Legautonomie e Sindaco di Pisa; Ermanno Granelli, Consigliere della Corte dei conti, ex vice Commissario vicario Anticorruzione; Paolo Ielo, Sostituto Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Roma; Maurizio Fiasco, Sociologo ed esperto di sicurezza pubblica.
Il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministeri ha inviato a tutte le Amministrazioni pubbliche la Circolare n. 1/2013 sulla Legge n. 190 del 2012, "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", che spiega i tempi e i modi per la corretta attuazione della Legge 190/2012.
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